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到底怎么改?行政事业部门改革的原则、方向和措施之我见

41人浏览   2024-04-17 18:38:47


行政事业部门改革的原则、方向和措施之我见

一、行政事业部门改革势在必行。

按照比例,现在的行政事业部门之多为建国以来之最,行政事业人员之多亦为建国以来之最。目前的状况,已经不符合“小政府,大社会”的原则。职责不清、干涉过多、冗员过多已经成为社会发展的阻力,成为我们走向中华民族伟大复兴的郁结点。

二、改革的原则和方向之浅见

1、在中国共产党的领导下,充分调动各级政府、各级社会组织和人民群众建设的积极性,发挥政府、社会组织、和人民建设的能动性。

2、在社会主义市场经济条件下,把“不找市长找市场”坚决落实到实处,突出和加强政府的服务管理职能,完成“小政府大社会”的布局。

3、党政明确分工,政企必须分开,确实做到减员增效。

4、根除“同进士”“如夫人”的庸俗的官僚主义“行政级别”传统,事业单位一律不再有对应的行政级别。如,北大校长就是北大校长,不是副部级,也不应有任何级别。如哈佛大学校长就是哈佛大学校长,哈佛大学校长会见美国总统,就可以理直气壮地说,“你的总统的干活,我的校长的干活,咱俩各干各的活”。取消大学行政级别不但不会降低大学校长的身份,反而有助于其社会地位的提高。

4、改革以利国利民为宗旨,不是砸“锅”,不是砸“金饭碗”“铁饭碗”,要通过强有力的合理措施,做好分流工作,使“被裁”人员有工作,有饭吃,能继续为社会奉献,能发挥自己特长,更好地为社会奉献。

5、通过改革减员增效后形成的行政事业人员,其待遇要与社会经济发展状况同步。

6、改革的方向是,减员增效,担负起时代赋予的历史使命——团结和领导中国人民,实现中华民族的伟大复兴。

三、改革的具体措施之一孔之见

1、合庙。比如某些县里的“农业农村工作局”和“农工部”职责有何不同?文化局和教育体育局可不可以“归纳”到一块?那些近似的、叠床架屋的都可以合并到一块。

2、拆庙。如合村并镇,省直管县,还有很多。

3、减少职数。可有可无的职数坚决去掉,形成“扁平快”的管理模式。

4、公务员能上能下,能进能出,增强公务员队伍的活力。如,一届县长卸任后,根据需要,不必再提拔,也不必再“平行移动”,可以“你回你的高老庄,我回我的花果山”,你原来做律师的可以重操旧业,原来搞程序的可以到深圳大公司继续为社会效力。这才是正常的状态。

位卑位高,都未敢忘忧国。我不同意孔子的“不在其位,不谋其政”,对《左传》之《曹刿论战》中“肉食者鄙,未能远谋”之语,也不以为尽然。我信奉“位卑未敢忘忧国”!中华民族处此百年之大变局中,任重道远,内外压力重重,我国民须同心同德,把我国政治文明、精神文明、物质文明的建设提升到一个新的高度,实现中华民族的伟大复兴。


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